5月17日，省政府國資委黨建工作處處長張烈祖、副處長李彪、副調(diào)研員徐俊輝一行三人來集團公司督導、檢查“黨組織政治核心作用與法人治理結構有機結合試點”工作情況。集團公司黨委副書記赫代聰、紀委副書記周元鴻及各單位黨支部書記參加了此次會議。

會上，集團公司黨委副書記赫代聰代表集團公司黨委從法人治理結構的運行、黨組織政治核心作用發(fā)揮的情況、基層黨內(nèi)民主建設、黨員“雙培養(yǎng)”工程、樣板支部創(chuàng)建工作五個方面作了匯報。

省政府國資委黨建工作處處長張烈祖同志在總結講話時認為：劉化集團公司黨組織政治核心作用與法人治理結構結合有效，黨組織政治核心作用突出，法人治理結構完善，制度體系健全，運行效果良好。總體感覺與劉化的同志溝通交流有共同的語境，劉化成立了推廣試點工作領導小組，制定了推廣試點工作方案，使“黨組織政治核心作用與法人治理結構有機結合試點”工作有一個扎實的基礎，工作起點高。

張?zhí)庨L對“黨組織政治核心作用與法人治理結構有機結合試點”工作提出了以下四點要求。

一要進一步提高認識，認真搞好兩結合試點經(jīng)驗工作的推廣。他指出建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度僅僅靠法人治理結構是遠遠不夠的，必須將中國企業(yè)的優(yōu)勢和特點融入這種結構當中，國有企業(yè)的黨建工作是我們企業(yè)突出的政治優(yōu)勢，實踐證明，無論在任何情況下，只有加強黨對國有企業(yè)的政治領導，發(fā)揮企業(yè)的政治核心作用，把制度結構與黨建工作有機的結合起來，國有企業(yè)才能又好又快的發(fā)展。

二要抓住機遇，盡快推動試點經(jīng)驗的推廣工作。推動試點經(jīng)驗的推廣工作的外部環(huán)境較好，今年中共中央辦公廳轉發(fā)《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》（中辦發(fā)〔2013〕5號），省委、省政府國資委黨委非常注重企業(yè)的黨建工作，形成了一整套有效加強黨建工作的方法和制度體系，特別是在企業(yè)普遍建立了四個體系，在推進法人治理結構方面都取得了積極的進展。這些都將大大有利于我們推動試點經(jīng)驗的推廣。

    三要突出關鍵，全面升華。通過企業(yè)試點以后概況為“1331”模型，“1”是修改“一個章程”。要按照《黨章》第三十二條和《公司法》第十九條規(guī)定，通過修改公司章程，設置黨組織設立、職責和機構、人員編制、經(jīng)費預算等工作保障條款，明確黨組織在公司治理中的法律地位，為黨組織和法人治理結構兩個法治權力主體在治理企業(yè)中實現(xiàn)有機結合提供法理保障；“3”是制定“三項制度”。要認真梳理黨建和企業(yè)管理的有關工作制度，重點制定重大問題決策制度、黨政協(xié)調(diào)運轉制度、干部任免和人才管理制度等三項制度。明確黨組織參與決策的內(nèi)容，建立黨政日常溝通的平臺，發(fā)揮黨組織在選人用人中的主導作用，形成黨政互相認同、交叉融合、共同遵守的多邊性綱領，在黨組織與法人治理結構兩個法治主體在日常生產(chǎn)經(jīng)驗管理活動中、在法人治理結構依法決策和黨組織有效參與決策上以及法人治理結構依法行使用人權和落實黨管干部、黨管人才原則上實現(xiàn)有機結合；第二個“3”是完善“三項規(guī)則”。要合理劃分董事會、經(jīng)理層、黨委會的權力界限，與三項制度相對應，進一步完善修訂董事會議事規(guī)則、經(jīng)理層議事規(guī)則和黨委會議事規(guī)則；最后一個“1” 是制定“一個黨建檢查評價實施辦法”。要按照《省政府國資委黨委關于企業(yè)黨建工作檢查評價實施辦法》（2007版）的要求，根據(jù)企業(yè)實際進一步將它細化，制定相應的業(yè)績考核辦法，將兩套辦法結合起來，且把企業(yè)黨建工作全面納入企業(yè)管理范疇，保證全程貫通，全面發(fā)揮作用，使兩個法治權力主體在決策執(zhí)行中形成合力，提高公司治理的有效性。
    四要結合實際，體現(xiàn)企業(yè)自身的特點。要提高黨建工作的時效性，加強黨內(nèi)民主，推動基層職工民主管理，將黨務公開、廠務公開和職代會有機結合起來，進一步發(fā)揮民主的作用。強化權力的監(jiān)督，減少企業(yè)權力裁量自由的空間，將權力真正用在企業(yè)的發(fā)展上，用在為職工謀福利上。

最后，張?zhí)庨L希望我集團公司把實踐操作與理論研究結合起來，以“1331”成果模型為范例，破解制度機制方面存在的難題，創(chuàng)造新的經(jīng)驗。同時，要注重信息交流，學習借鑒近幾年來有關方面的理論成果和典型案例，及時反映經(jīng)驗推廣工作情況，推動經(jīng)驗推廣工作有效開展。促進集團公司又快又好的發(fā)展。

赫書記在匯報中指出：法人治理結構上，結合集團公司的股份制改造和生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立健全了企業(yè)治理組織架構；黨組織政治核心作用發(fā)揮情況上，創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式，圍繞生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營和轉型發(fā)展中心任務，落實黨建和思想政治工作責任，在法人治理結構的運行流程上找準結合點，如通過管標準、管職數(shù)、管程序等實現(xiàn)黨管干部原則與運用市場機制相結合；黨員“雙培養(yǎng)”工程上，集團公司緊密結合實際，把雙培養(yǎng)工程落到實處，堅持開展了黨員責任區(qū)、黨員身邊無事故等主題活動，建立兩庫兩帳，即建立黨員信息庫、生產(chǎn)經(jīng)營骨干信息庫、建立黨員中生產(chǎn)經(jīng)營骨干增減臺帳和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中黨員增減臺帳，對“雙培養(yǎng)”對象實行動態(tài)管理；基層黨內(nèi)民主建設上，集團公司積極探索黨內(nèi)民主實現(xiàn)形式，不斷豐富和完善黨內(nèi)民主機制和渠道，重點在“造氛圍、夯基礎、重執(zhí)行、建機制”四個方面狠下功夫，在保障黨員民主權利、推進黨務公開、營造黨內(nèi)民主環(huán)境及落實黨內(nèi)選舉制度等方面初見成效，并切實以黨內(nèi)民主建設推動企業(yè)民主管理，獲全國廠務公開先進單位；在樣板支部創(chuàng)建活動中，集團公司黨委按照“黨支部委員素質(zhì)好、黨支部所在單位工作業(yè)績好、黨支部基礎建設好、黨員先鋒模范作用好、職工隊伍精神面貌好”的標準，把黨支部“達標創(chuàng)先”活動作為提升黨支部工作水平的有效途徑。

黨群工作部部長逯多勝在補充匯報時認為：劉化黨建工作，特別是發(fā)揮黨委政治核心作用方面具有六個方面的特點：第一、在公司重大歷史關頭和重要轉折時期起到中流砥柱作用；第二，始終站在促進生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿積極推動企業(yè)轉型發(fā)展；第三，形成了服務職工群眾的黨建工作體系，《劉化集團公司為職工辦實事意見》、《劉化集團公司社區(qū)居民幫扶救助辦法》、《劉化集團公司黨內(nèi)激勵幫扶關懷機制》三大制度包括了服務職工的方面，把目前企業(yè)能夠做到、職工關心的問題用制度的形式固定下來；第四、將黨建工作納入集團公司質(zhì)量管理體系，黨建工作進入企業(yè)管理制度；第五、黨建工作不斷創(chuàng)新，適合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際；第六，形成了具有鮮明點的企業(yè)文化，編制了企業(yè)文化手冊，系統(tǒng)提煉了企業(yè)文化理念，形成了良好的企業(yè)文化氛圍。