按照省委精神和靖煤集團的安排，我們今天召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實省委和靖煤集團開展教育實踐活動的要求，對公司教育實踐活動進行安排動員，以高度的政治責任和務(wù)實的工作作風，推動教育實踐活動的深入開展。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展教育實踐活動的重大意義

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，是教育引導廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、凝心聚力、振奮精神、提升水平、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要契機，對于公司黨員干部牢固樹立群眾觀點、全心全意依靠職工辦好企業(yè)；對于公司黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風，解決黨員干部隊伍作風建設(shè)方面的突出問題；對于公司堅持嚴格精細管理理念，破解制約公司發(fā)展難題；對于提高公司可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、核心競爭能力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐都具有十分重要的意義。

（一）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是強化群眾觀點，進一步凝聚職工智慧和力量的迫切需要。

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。劉化四十多年的發(fā)展歷程中，凝聚了全體干部職工的智慧和力量，干部職工同心同德、眾志成城地將劉化的事業(yè)不斷推向發(fā)展。當前，公司正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期、攻堅時刻，許多新問題亟待解決，許多新矛盾日益顯現(xiàn)，許多新困難需要克服，同時，職工也有許多新需求、新關(guān)切、新期待需要回應(yīng)和滿足。開展教育實踐活動，就是要堅定不移地執(zhí)行依靠職工辦企業(yè)的方針，堅持以人為本，集中各方面智慧和力量，依靠廣大職工群眾的力量推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。開展教育實踐活動，就是要解決職工反映強烈的突出問題，維護廣大職工的根本利益，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實增強企業(yè)的凝聚力、向心力，凝聚起推動集團公司轉(zhuǎn)型升級的強大動力。

（二）深入開展教育實踐活動，是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標的需要。

實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃正在攻堅時刻，建設(shè)“兩個基地”，利用“兩種原料路線”、實現(xiàn)產(chǎn)品多元化，利潤和產(chǎn)值翻一番的目標任務(wù)繁重。當前，國內(nèi)天然氣價不斷走高，化肥產(chǎn)能嚴重過剩，尿素市場沒有復蘇跡象，公司經(jīng)營面臨巨大壓力。公司安全生產(chǎn)壓力大，管理方法、管理手段不夠，管控能力、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)配合能力亟待提高，工作質(zhì)量和工作效率有待改進，公司重組后的管理機制、制度和文化有待進一步理順。面對內(nèi)外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃更加艱巨、工作難度增加，特別是安全生產(chǎn)壓力巨大，必須緊緊依靠職工齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗，充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。開展教育實踐活動，就是要以作風改進的新成效，進一步凝心聚力，形成推動公司持續(xù)健康發(fā)展的強大合力，為推動戰(zhàn)略目標實現(xiàn)提供有力保障。

（三）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是轉(zhuǎn)變工作作風，解決黨員干部隊伍存在的突出問題的迫切需要。

黨的群眾路線教育實踐活動以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，目的就是要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決黨員、干部隊伍的作風問題。公司黨員干部隊伍的作風建設(shè)總體是好的，但在一些單位、個別領(lǐng)導干部、個別黨員中“四風”問題也不同程度地存在，具體表現(xiàn)“六個方面”。一是管理不嚴、要求不高、監(jiān)督不力，工作中有令不行、有禁不止的問題；二是缺乏大局意識，團結(jié)協(xié)調(diào)不夠，盡職盡責不夠，遇事推諉扯皮、不敢擔當?shù)膯栴}；三是精神狀態(tài)不佳，服務(wù)意識不強，工作紀律松懈的問題；四是得過且過、將就應(yīng)付，工作拈輕怕重，患得患失，缺乏攻堅克難勇氣的問題；五是廉潔自律意識不強、作風松懈、要求不嚴、標準不高的問題；六是工作標準、質(zhì)量、效率不高，心思和精力沒有用在學習和工作上的問題。這些問題雖然只出在少數(shù)同志身上，不是我們干部作風的主流，但如果任其發(fā)展下去，會導致我們的干部隊伍理想信念動搖、精神懈怠、工作消極、團隊渙散，最終失去凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。要切實解決好這些突出問題，就要狠反“四風”，靠教育去引導思想，用制度去約束行為，使黨員干部認識上提高、行動上一致、作風上轉(zhuǎn)變，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展營造一個風清氣正的良好環(huán)境。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進，扎實推進教育實踐活動

這次教育實踐活動，要遵循的總要求是：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要解決的根本問題是：黨和人民群眾的關(guān)系問題。要教育黨員干部特別是領(lǐng)導干部，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。這次教育實踐活動的重點是：公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員。聚焦的突出問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要達到的目標要求是：黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。

根據(jù)上級要求，公司各單位在推進教育實踐活動過程中，要著力抓好“三個環(huán)節(jié)”、把握“四個關(guān)鍵”、堅持“五個貫穿始終”。

要抓好的“三個環(huán)節(jié)”是：學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。

要把握的“四個關(guān)鍵”是：解決突出問題，防止“空對空”；注重分類指導，防止“一刀切”；堅持開門搞活動，防止“封閉式”；推動中心工作，防止“兩張皮”。

要堅持“五個貫穿始終”：要把活動總要求貫穿始終，要把反對“四風”貫穿始終，要把整風精神貫穿始終，要把領(lǐng)導帶頭貫穿始終，要把制度建設(shè)貫穿始終。

三、求真務(wù)實，清廉樹形象，匯聚公司科學發(fā)展正能量

公司開展教育實踐活動的根本目的，是為實施公司發(fā)展戰(zhàn)略、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營提供保障，用生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)績和職工群眾的滿意度檢驗教育實踐活動的成效。要構(gòu)筑勇于爭先的精神高地，凝聚開拓創(chuàng)新的正能量；要構(gòu)筑勇于擔當?shù)木窀叩?，凝聚?chuàng)抓機遇的正能量；要構(gòu)筑求真務(wù)實的精神高地，凝聚干字當頭的正能量；要構(gòu)筑爭創(chuàng)一流的精神高地，凝聚追求卓越的正能量；要構(gòu)筑與時俱進的精神高地，凝聚科學發(fā)展的正能量。

（一）在作風轉(zhuǎn)變上取得明顯實效

這次教育實踐活動的核心是整頓“四風”，務(wù)必要通過這次活動杜絕公司存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要著力解決工作不實和轉(zhuǎn)型發(fā)展措施不落實或落實不力的問題。要著力解決“責任不強”問題，形成“勇于擔當”風氣。要著力解決“能力不足”問題，做事要能夠獨當一面。要著力解決“作風不實”問題，樹立“務(wù)求實效”的作風。要著力解決“ 執(zhí)行不力”問題，樹立令出必行、雷厲風行的風格。

（二）在促進轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得明顯實效

我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，歸根到底還是要解決發(fā)展的問題，要通過教育實踐活動促進生產(chǎn)經(jīng)營，推進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在公司管理方面，要提高生產(chǎn)安全水平，強化成本控制、制造質(zhì)量和消耗控制，建立考核和促進機制；要重點解決好各部門的職責定位，理清管理流程，明確各自責任；在經(jīng)營方面，我們要強化對市場的研究、市場信息管理和生產(chǎn)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力進行經(jīng)營銷售模式創(chuàng)新，系統(tǒng)進行資源優(yōu)化配置。在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，要千方百計推進白銀工業(yè)基地建設(shè)。要用安全生產(chǎn)指標、經(jīng)濟增長指標、經(jīng)營業(yè)績指標、效益考核指標的完成情況，來檢驗這次教育實踐活動的成效。

  （三）確保在制度建設(shè)上取得明顯實效

我們要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，按照“三個統(tǒng)一”的原則，進行“廢、改、立、留”，盡快完善制度體系。要在深入總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將好的經(jīng)驗、做法及時上升為管理制度，通過制度建設(shè)為公司管理提升提供持久的動力支持。要通過實踐教育活動要構(gòu)建八個長效機制，即：密切聯(lián)系群眾的動力機制和長效機制，執(zhí)行力保障機制，干部廉潔從業(yè)監(jiān)督機制，落實中央“八項規(guī)定”的長效機制，提高班子集體效能的長效機制，機關(guān)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機制，責任追究的長效機制。

四、明確責任，抓住關(guān)鍵，加強對教育實踐活動的組織領(lǐng)導。

開展教育實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，也是當前公司第一位的政治任務(wù)。公司各級領(lǐng)導干部一定要統(tǒng)一思想認識，切實增強堅持群眾路線、改進工作作風的自覺性，做認真抓好組織落實，確保各項要求落到實處。

  一是落實領(lǐng)導責任。各單位黨組織是抓好本單位教育實踐活動的責任主體，要高度重視，認真負責。公司成立教育實踐活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責活動開展。各單位黨組織的領(lǐng)導，要切實履行第一責任人的職責，吃透政策原則，把握進度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問題。公司教育實踐活動領(lǐng)導小組和辦公室要深入調(diào)查研究，研究分析情況和問題，提出有針對性的指導意見，及時向靖煤集團督導組和領(lǐng)導小組辦公室報告活動中遇到的重要情況和問題，有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。

   二是做好統(tǒng)籌，堅持兩不誤、兩促進。面對當前繁重的生產(chǎn)任務(wù)和嚴峻的經(jīng)營形勢，各級領(lǐng)導班子必須正確認識和處理搞好教育實踐活動與推進生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把開展教育實踐活動同完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展目標結(jié)合起來，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用生產(chǎn)經(jīng)營的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效。

  三是強化監(jiān)督指導。公司教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室是公司黨委了解掌握情況的重要渠道，是活動有序有效的重要保證。領(lǐng)導小組辦公室要加強對各單位教育實踐活動的督導檢查，各單位黨（總）支部要支持配合教育實踐辦公室的工作。領(lǐng)導小組辦公室的同志要嚴格遵守有關(guān)紀律和工作規(guī)范，認真履職，發(fā)揮好作用，加強分類指導，確保活動一以貫之。

  四是加強宣傳教育引導。要圍繞為民務(wù)實清廉的活動主題，充分運用公司網(wǎng)站和新聞媒體等宣傳陣地，通過靈活多樣的形式，大力宣傳教育實踐活動的重大意義、積極推廣活動中好的經(jīng)驗和做法，努力營造良好輿論氛圍。要重視典型宣傳，發(fā)揮示范作用，開展警示教育，加強理論研討，努力構(gòu)建企業(yè)踐行黨的群眾路線的長效機制。

同志們，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們改造思想、提高覺悟、轉(zhuǎn)變作風的重要契機，讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹落實靖煤集團和公司黨委的工作部署，用實際行動密切黨群干群關(guān)系，努力創(chuàng)造公司生產(chǎn)經(jīng)營的新業(yè)績，為推動轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展作出更大貢獻！